Bài Viết Tham Gia Hội Thảo: Phát Triển Đại Lý Hải Quan – Thực Trạng Và Giải Pháp

1.      Mở đầu

 Trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế ngày càng sâu rộng, hoạt động xuất nhập khẩu đóng vai trò then chốt trong sự phát triển kinh tế của mỗi quốc gia. Bên cạnh các chủ thể chính như doanh nghiệp xuất nhập khẩu và cơ quan hải quan, đại lý hải quan nổi lên như một mắt xích quan trọng, đảm nhận vai trò cầu nối, hỗ trợ đắc lực cho quá trình thông quan hàng hóa.

Đại lý hải quan, với tư cách là một tổ chức dịch vụ chuyên nghiệp, cung cấp cho doanh nghiệp các dịch vụ liên quan đến thủ tục hải quan, từ khai báo, nộp thuế, kiểm tra hàng hóa đến tư vấn pháp luật, vận chuyển, lưu kho... Nhờ sự am hiểu sâu sắc về luật pháp, quy trình hải quan và kinh nghiệm thực tiễn, đại lý hải quan giúp doanh nghiệp tiết kiệm thời gian, công sức, giảm thiểu rủi ro và tối ưu hóa chi phí trong hoạt động xuất nhập khẩu.

Sự phát triển của đại lý hải quan không chỉ mang lại lợi ích trực tiếp cho doanh nghiệp mà còn có ý nghĩa to lớn đối với toàn bộ nền kinh tế. Một hệ thống đại lý hải quan chuyên nghiệp, hiệu quả sẽ góp phần nâng cao năng lực cạnh tranh của hàng hóa xuất khẩu, thu hút đầu tư nước ngoài, thúc đẩy thương mại quốc tế và tạo động lực tăng trưởng kinh tế.

Tuy nhiên, thực trạng phát triển đại lý hải quan tại Việt Nam hiện nay vẫn còn nhiều hạn chế, chưa đáp ứng được đầy đủ nhu cầu ngày càng cao của hoạt động xuất nhập khẩu. Số lượng đại lý hải quan còn ít, quy mô hoạt động nhỏ lẻ, năng lực chuyên môn và chất lượng dịch vụ chưa đồng đều. Bên cạnh đó, các đại lý hải quan còn phải đối mặt với nhiều thách thức như khung pháp lý bất cập, cạnh tranh không lành mạnh, thiếu hụt nguồn nhân lực chất lượng cao và chậm trễ trong ứng dụng công nghệ thông tin.

2.      Thực trạng phát triển đại lý thủ tục hải quan

Theo thống kê, tính đến năm 2023, Việt Nam có khoảng hơn 600 đại lý hải quan đang hoạt động. Con số này tuy có tăng trưởng so với những năm trước nhưng vẫn còn quá nhỏ bé so với tiềm năng và nhu cầu thực tế. Mỗi năm, Việt Nam có hàng triệu tờ khai hải quan, trong khi số lượng đại lý hải quan còn hạn chế, dẫn đến tình trạng quá tải, đặc biệt là tại các cảng biển lớn và các khu vực kinh tế trọng điểm.

 Bên cạnh đó, quy mô hoạt động của các đại lý hải quan cũng rất đa dạng, từ các đại lý lớn, có năng lực tài chính mạnh, đội ngũ nhân viên đông đảo, chuyên nghiệp, đến các đại lý vừa và nhỏ, hoạt động chủ yếu dựa vào quan hệ cá nhân, kinh nghiệm. Sự chênh lệch về năng lực, chất lượng dịch vụ giữa các đại lý tạo ra sự không đồng đều trên thị trường, gây khó khăn cho doanh nghiệp trong việc lựa chọn đối tác phù hợp.

 Một vấn đề đáng quan ngại khác là sự phân bố không đồng đều của đại lý hải quan trên cả nước. Các đại lý tập trung chủ yếu tại các thành phố lớn và các khu vực kinh tế trọng điểm, trong khi các tỉnh thành khác, số lượng đại lý hải quan còn rất ít, gây khó khăn cho doanh nghiệp trong việc tiếp cận dịch vụ.

Đánh giá:

    Tăng trưởng về số lượng: Số lượng đại lý hải quan đã tăng trưởng đáng kể trong những năm gần đây, cho thấy sự phát triển của ngành và nhu cầu ngày càng cao của các doanh nghiệp về dịch vụ đại lý hải quan.

    Vẫn chưa đáp ứng đủ nhu cầu: Mặc dù số lượng đại lý hải quan đã tăng lên, nhưng vẫn chưa đáp ứng đủ nhu cầu thực tế. Theo số liệu thống kê, chỉ có khoảng 7% tờ khai hải quan của doanh nghiệp thông qua đại lý, con số này rất thấp so với một số nước, nơi các tờ khai thông qua đại lý chiếm khoảng trên 90%.

    Phân bố không đồng đều: Sự phân bố đại lý hải quan trên cả nước còn chưa đồng đều, tập trung chủ yếu tại các thành phố lớn và các khu vực kinh tế trọng điểm. Các tỉnh thành khác, đặc biệt là khu vực miền núi, nông thôn, số lượng đại lý hải quan còn rất ít, gây khó khăn cho doanh nghiệp trong việc tiếp cận dịch vụ.

Nguyên nhân:

    Nhận thức của doanh nghiệp: Nhiều doanh nghiệp, đặc biệt là các doanh nghiệp vừa và nhỏ, chưa nhận thức đầy đủ về vai trò, lợi ích của đại lý hải quan.

    Năng lực cạnh tranh còn yếu: Năng lực cạnh tranh của đại lý hải quan Việt Nam còn yếu so với các nước trong khu vực, đặc biệt là về công nghệ thông tin, trình độ nhân lực, chất lượng dịch vụ.

    Chưa có hiệp hội đại lý thủ tục hải quan: để quảng bá và thúc đẩy sự phát triển của đại lý hải quan.

    Đại lý hải quan sau khi được thành lập, hầu như không được hỗ trợ gì thêm từ cơ quan hải quan: nhất là cập nhật quy định pháp luật, thủ tục hải quan …

3.  Giải pháp:

   Cơ quan hải quan cần tạo điều kiện, hỗ trợ việc sớm ra đời Hiệp hội Đại lý Thủ tục Hải quan

   Cơ hải quan cần có bộ phận hỗ trợ đại lý thủ tục hải quan nhất là cập nhật quy định pháp luật, hướng dẫn thủ tục hải quan … Với sự phát triển của AI, Tổng cục hải quan có thể làm 1 Chatbot để hỗ trợ cho đại lý thủ tục hải quan. Ví dụ như cá nhân tôi có làm một phiên bản  Chatbot dựa trên ChatGPT có tên là Vietnam Customs Procedures: https://chatgpt.com/g/g-8q7MbVSof-vietnam-customs-procedures (Hướng dẫn thủ tục hải quan, thuế xuất nhập khẩu, chứng nhận xuất xứ, kiểm tra chuyên ngành, xử phạt vi phạm, tra mã HS ...) mà tôi đã phổ biến trong group zalo Đại lý hải quan TP.HCM (khoàng 50 thành viên) và trênvài Fanpage về thủ tục hải quan …. nên cũng chưa được nhiều người biết đến.

  Nâng cao năng lực cạnh tranh: thường xuyên tổ chức đào tạo, cập nhật kiến thức cho nguồn nhân lực đại lý thủ tục hải quan

   Tăng cường truyền thông: Nâng cao nhận thức của doanh nghiệp về vai trò, lợi ích của đại lý thủ tục hải quan.

4. Về hình thành Hiệp hội Đại lý Thủ tục Hải quan

Hiện nay, Việt Nam chưa có Hiệp hội Đại lý Thủ tục Hải quan, trong khi các hiệp hội khác như Hiệp hội Logistics Việt Nam, Hiệp hội Logistics TP.HCM... trong hoạt động của mình ít chú ý đến mảng đại lý thủ tục hải quan. Điều này tạo ra một khoảng trống lớn trong việc đại diện, bảo vệ quyền lợi và thúc đẩy sự phát triển của các đại lý hải quan.

Việc thành lập Hiệp hội Đại lý Thủ tục Hải quan là một nhu cầu cấp thiết và mang lại nhiều lợi ích thiết thực cho cả đại lý hải quan, doanh nghiệp xuất nhập khẩu và cơ quan hải quan.

* Đối với đại lý hải quan:

    Hiệp hội sẽ là tiếng nói chung, đại diện cho quyền lợi của các đại lý hải quan, giúp họ có tiếng nói mạnh mẽ hơn trong việc đề xuất, kiến nghị với cơ quan quản lý nhà nước về các chính sách, quy định liên quan đến hoạt động của đại lý.

   Hiệp hội sẽ là cầu nối giữa các đại lý hải quan, tạo điều kiện cho họ trao đổi kinh nghiệm, hợp tác kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh và phát triển bền vững.

   Hiệp hội sẽ tổ chức các hoạt động đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ, cập nhật kiến thức pháp luật cho hội viên, giúp họ nâng cao trình độ chuyên môn và chất lượng dịch vụ.

   Hiệp hội sẽ xây dựng và thực thi các quy tắc đạo đức nghề nghiệp, thúc đẩy cạnh tranh lành mạnh, nâng cao uy tín và hình ảnh của ngành đại lý hải quan.

* Đối với doanh nghiệp xuất nhập khẩu:

   Hiệp hội sẽ quảng bá, giúp doanh nghiệp hiểu rõ những lợi ích khi sử dụng dịch vụ đại lý thủ tục hải quan.

   Hiệp hội sẽ giúp doanh nghiệp dễ dàng tiếp cận và lựa chọn các đại lý hải quan uy tín, có năng lực chuyên môn, đảm bảo chất lượng dịch vụ.

   Hiệp hội sẽ là kênh thông tin hữu ích, cung cấp cho doanh nghiệp các thông tin cập nhật về chính sách, quy định hải quan, thủ tục xuất nhập khẩu...

    Hiệp hội sẽ hỗ trợ doanh nghiệp giải quyết các vướng mắc, tranh chấp liên quan đến dịch vụ đại lý hải quan.

* Đối với cơ quan hải quan:

   Hiệp hội sẽ là đối tác quan trọng, hỗ trợ cơ quan hải quan trong việc quản lý, giám sát hoạt động của đại lý hải quan, đảm bảo tuân thủ pháp luật và nâng cao hiệu quả công tác hải quan.

    Hiệp hội sẽ phối hợp với cơ quan hải quan trong việc xây dựng và hoàn thiện các chính sách, quy định liên quan đến đại lý hải quan, tạo môi trường pháp lý thuận lợi cho sự phát triển của ngành.

    Hiệp hội sẽ tham gia vào quá trình đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ cho cán bộ hải quan, chia sẻ kinh nghiệm thực tiễn và góp phần nâng cao năng lực chuyên môn của đội ngũ hải quan.

Với những lợi ích to lớn như trên, chúng tôi tha thiết đề nghị Tổng cục Hải quan quan tâm, hỗ trợ và tạo điều kiện thuận lợi cho việc hình thành Hiệp hội Đại lý Thủ tục Hải quan. Sự ủng hộ của Tổng cục Hải quan sẽ là động lực quan trọng để các đại lý hải quan đoàn kết, hợp tác và phát triển, góp phần thúc đẩy hoạt động xuất nhập khẩu và tăng trưởng kinh tế của đất nước.

Trân trọng cảm ơn!

LÊ KHÁNH

Đại lý thủ tục hải quan Hoàng Huệ

 

No comments:

Post a Comment